SAINT-JEAN-D'ANGÉLY

Où on reparle de l'intercommunalité

PAYS DES VALS DE SAINTONGE – Le syndicat mixte du Pays des Vals de Saintonge a présenté ses comptes financiers jeudi 15 mars 2012.

Mme Oturbon présentant le service « Lieux-dits » pour des consultations anonymes des adolescents en milieu rural.

En début de la réunion avancée à 18 h 30, Mme Otturbon, cadre supérieur de santé au centre hospitalier de Saintonge, est venue présenter le dispositif « Lieux-dits », un service de consultations pour adolescents en milieu rural (psychiatrie infanto-juvénile). Ce service est un complément aux unités existant en ville, tel le CAMPE (Centre d'accueil médico-psychologique à l'enfance) de Saint-Jean-d'Angely, le CAPADO (Centre d'aide psychologique pour adolescents) ou le CASPA (Centre d'aide et de soins pour adolescents) de Saint-Jean -d'Angely

Le président du Pays, Paul-Henri Denieuil, a rappelé la stratégie de développement du syndicat mixte du Pays des Vals de Saintonge, tournée vers trois axes : aménager le cadre de vie ; développer le cadre économique ; renforcer l'identité et la notoriété. Les priorités de son mandat sont de développer les emplois sur le territoire, de renforcer les facteurs d'attractivité et de compétitivité ; de clarifier le rôle des intercommunalités.

« À mi-mandat, les objectifs pluriannuels sont atteints dans un contexte d'une forte baisse des recettes externes, un coût par habitant à la charge des communautés de communes qui diminue néanmoins en 2011 et 2012 et des missions clarifiées et ré-orientées vers les Cdc », ajoute-t-il.

Il a rappelé que 2011 avait vu le maintien des savoir-faire et de l'expertise technique du pays, que les services avaient été présents aux côtés des Cdc et des communes sur leur projets, avec une poursuite de la mutualisation des moyens avec les Cdc sur des services projets.

Le compte administratif 2011

Avec un excédent de recettes de 320 800 € en fonctionnement et un excédent de recettes de 62 500 € en investissements, l'exercice 2011 du budget principal présente un résultat de clôture positif de 383 350 euros. À la suite, les budgets annexes ont été présentés : Centre accueil entreprises et serres horticoles, Maison des formations, Clic (centre d'aide et d'information aux seniors). À noter que la masse salariale (1 300 000 € en 2007) est de 1 220 000 € en 2011 et représente 65 % du budget de fonctionnement.

Le budget primitif tient compte des orientations suivantes : adapter le fonctionnement du Pays au gré des rapprochements structurels et des projets (pôle office de tourisme, intercommunalité, et économie, tel l'ex-service promotion des entreprises devenu Maison des entreprises et de l'emploi) ; poursuite de la mutualisation des moyens autour de projets et d'actions locales (appui des communes pour l'élaboration du Document unique, valorisation du château de Neuvicq-le-Château...) ; aide à la mise en œuvre du Scot (schéma de cohérence territoriale)...

En 2012, la diminution des recettes de 575 000 € (conseil général 17 et Région Poitou-Charentes) devrait entraîner une hausse de la part financée par les Cdc. « Cependant, une maîtrise des dépenses et la réduction du poids de la dette permet de compenser cette baisse des recettes », commente Paul-Henri Denieuil. De fait, la contribution de 16,76 € par habitant est inscrite en légère diminution à 16,69 €. Ainsi, la contribution 2012 des Cdc sera de 947 000 €, en baisse de 2,70 %.

En ce qui concerne la dette, celle-ci a été allégée de 556 000 € en quatre ans : le budget primitif 2012 fait état d'emprunts nouveaux pour 54 000 € et les remboursements de capital à 190 500 € (dont 94 000 de remboursement anticipé).

Le vote du budget

Après l'affectation du résultat, le vote du budget primitif a vu trois votes contre (James Rouger avec un pouvoir, et un pouvoir de Gérard Massé) et deux abstentions (Pierre Denéchère et Gérard Massé).

« Nous sortons de réunion sur l'intercommunalité (à La Rochelle, avec la préfète) et les périmètres adoptés pour une grande intercommunalité (voir Sud Ouest 18C du jeudi  15 mars 2012 page 16) font que sur les 112 communes, on s'assoit sur l'avis opposé de 58 communes ! J'ai proposé qu'on reporte le vote des périmètres au 2 juillet. Il n'y avait pas d'urgence comme vous le dites. Ce ne sont que des périmètres. Je voterai contre ce budget », a expliqué James Rouger, maire deMons et suppléant de la députée PS Catherine Quéré.

Ce à quoi Paul-Henri Denieuil a rétorqué : « Il y a urgence sur les délais. Après les périmètres, il faudra définir d'ici fin 2013 la gouvernance, les projets et le socle financier. Chaque commune devra se prononcer pour l'adoption des périmètres, les votes devant représenter 50 % des communes et 50 % de la population. Le périmètre du Pays des Vals de Saintonge a été le plus difficile à définir, mais sur 47 voix, ils ont été adoptés par 27 voix pour, 16 contre et 4 votes blancs ».

En fin de séance, deux subventions ont été adoptées : 23 000 € pour la résidence habitat jeunes et 25 000 € pour la Mission locale.

Un article à lire sur sudouest.com du 15 mars 2012

Les débats reprennent

Aujourd'hui, lors d'une nouvelle réunion, Béatrice Abollivier, la préfète de Charente-Maritime, va proposer des périmètres de structures intercommunales.
La préfète Béatrice Abollivier a pris l'initiative de réunir aujourd'hui la Commission départementale de coopération intercommunale (CDCI). Des élus l'avaient sollicitée dès janvier mais elle attendait la parution au journal officiel [...]

Un autre article est paru dans Sud Ouest du 16 mars ('pages 16 et 17) sous le titre « Il ne reste plus que le sud ».

Il ne reste plus que le sud - SudOuest.fr

Tous les projets de regroupements du nord et de l'est du département ont été adoptés hier. L'étude des autres cas, dont celui de l'agglomération de Saintes, n'était pas au programme.

Carton plein. Les cinq projets de regroupements intercommunaux présentés hier en Commission départementale de coopération intercommunale (CDCI), réunie en préfecture, ont tous été adoptés (lire ci-dessous). Même le projet de grand ensemble autour de Saint-Jean-d'Angély est passé à la majorité simple dans le secret de l'isoloir avec 27 voix pour, 16 contre et quatre bulletins blancs. [...]

Source : Sud Ouest 18C - vendredi 16 mars 2012 - page 2

Présidentielles 2012

C'est ce vendredi à 18 heures, que le dépôt des 500 signatures nécessaires à un candidat à la candidature aux élections présidentielles sera close. Hier, Dominique de Villepin disait que ce serait "un miracle" car il lui en manquait une trentaine et Corinne Lepage en cherchait encore 40 qui lui manquaient.

Il est dommage - au nom de la démocratie - que des candidats ne puissent se présenter à une élection, alors qu'ils représentent l'opinion d'un certain nombre de Français, et je le dis quel que soit le courant politique des citoyens, les courants de pensées ayant le droit d'être représentés proportionnellement à leur nombre. 

Lundi, le Conseil constitutionnel annoncera le nombre des signatures validées et nous connaîtrons alors les candidats. 

SAINT-JEAN-D'ANGÉLY - 17400

Des réalisations et des projets

COMMUNAUTÉ DE COMMUNES – Le conseil communautaire s'est réuni lundi soir pour traiter des résultats 2011 et des orientations budgétaires pour 2012.

Le futur "Espace Porte de Niort" pour la résidence habitat jeunes et le pôle jeunesse-animation de la Cdc (ludothèque, BIJ, centre de loisirs, service animation)

Le sujet principal de l'ordre du jour concernait à relater les chiffres de l'exercice 2011 et à débattre des orientations budgétaires pour 2012.

Au compte administratif de l'année écoulée, retenons à la section investissement un résultat positif de 142594 euros (excédent de recettes de 123 103 ajouté au report de 2010 de 19 490 €). Mais les restes à réaliser s'établissent à 350 934 (recettes 100 000 € et dépenses 450 914 €), ce qui engendre en clôture d'exercice un résultat d'investissement en excédent de dépenses de 208 340 euros.

Au fonctionnement, les recettes (7 913 782 €) et les dépenses (6 673 417 €) engendrent un résultat 2011 avant imputation de 1 240 364 euros. Diminué de la prise en charge du complexe nautique Atlantys (493 847 €) et augmenté de l'excédent reporté de 2010, le résultat de la section fonctionnement s'établit à un excédent de recettes de 946 516 euros.

L'auto-financement s'améliore

La capacité d'auto-financement a ensuite été examinée. Retenons que l'excédent brut de fonctionnement a régulièrement progressé de 2008 (45 157 €) à 2011 (946 516 €). Après déductions des intérêts d'emprunts et frais financiers, la capacité d'auto-financement brut (- 80 936 € en 2008) s'établit à 868 735 € en 2011. En soustrayant le remboursement du capital des emprunts (19 emprunts dans six banques pour cinq budgets, montant 3 198 528 €), la capacité d'auto-financement net s'établit à 612 581 € (contre moins 301 144 en 2008).

Il apparaît que la situation financière de la Cdc s'est régulièrement améliorée à chaque exercice depuis quatre ans. Nonobstant, le projet Arcadys, pour lequel il reste des subventions à percevoir pour l'hôtel d'entreprises, a obligé à affecter les 9/10e d'un emprunt de un million d'euros, le parc d'activités les 5/6e d'un emprunt de 600 000 euros, le bâtiment de l'office de tourisme (380 000 €) a engendré un emprunt sur 15 ans et le SIE de Bignay une avance de près de 100 000 € (112 000 euros de subventions sur les 200 000 à percevoir). Ajoutons à ceci 200 000 € pour Atlantys et on arrive à 2 080 000 euros en dépenses de fonctionnement et 100 000 qui restent en inscription au budget. De quoi « plomber » la trésorerie quand le résultat Investissement plus fonctionnement s'établit en négatif à 1 057 000 euros...

« Nous avons augmenté les recettes de 355 000 € depuis notre passage en TPU (taxe professionnelle unique) », commente le président Francis Forgeard. « Comptant sur une augmentation des bases de 2,5 %, nous n'augmenterons pas les taux de taxes de la collectivité durant les cinq ans à venir ».

Les résultats seront cependant en dents de scie, car en 2012, il faudra lever un emprunt de 1 650 000 € pour la résidence habitat des jeunes et un autre de 2 250 000 € en 2013 pour le projet de cinéma à venir. « Il est évident que si les difficultés ne sont pas surmontées avec des emprunts proposés depuis juin 2011 à taux fixe sur des durées de 15 ans au lieu de 20 ans et si les subventions ne sont pas là, les projets devront être revus... », précise Francis Forgeard.

Des réalisations...

Parmi les réalisations 2010/2011, il faut citer, en matière de développement économique la fin des travaux d'aménagement de la zone artisanale Fief du Pin, à Saint-Denis-du-Pin, la réhabilitation du bâtiment principal abritant le SIE de Bignay (service d'insertion par l'environnement) et mise en application d'une politique d'acquisition foncière et de vente de terrains, tels ceux des anciens abattoirs à l'enseigne Distri-Center ou d'autres encore dans les zones artisanales de Ternant et de Moulinveau. Le chantier le plus important reste le projet Arcadys, avec la réalisation d'un hôtel d'entreprises, inauguré le 17 novembre dernier, et le parc d'activités dont certaines parcelles ont été vendues à des entreprises désirant s'y établir.

En matière de service à la population, la communauté de communes a lancé la procédure de désignation du maître-d'oeuvre du projet « Espace Porte de Niort », qui regroupera la résidence habitat des jeunes (ex-Foyer des jeunes travailleurs), le pôle animation jeunesse de la Cdc, le Bureau information jeunesse (BIJ), la ludothèque de la Cdc et lancé la réalisation du CIAS (centre intercommunal d'action sociale)

...et des projets

Pour 2012-2015, la Cdc projette la construction d'un bâtiment-relais « garage » sur la zone artisanale Fief-du-Pin, la construction du complexe cinématographique, la construction du programme « Espace Porte de Niort » et la construction d'une aire d'accueil des gens du voyage.

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Une collecte en hausse

RESTOS DU COEUR – La collecte des 9 et 10 mars a permis de récolter 11,3 tonnes de denrées dans le canton de Saint-Jean-d'Angély.

La collecte des Restos du cœur a eu lieu vendredi 9 et samedi 10 mars. « Nous sommes présents dans les onze magasins à grande surface du canton, à Aulnay, à Saint-Savinien, dans les trois magasins de Matha et dans les six magasins de Saint-Jean-d'Angély. La collecte semble plus avantageuse cette année malgré la crise économique. La solidarité a joué ! », a commenté dès le samedi matin Bernard Grolier, responsable des Restos du cœur à Saint-Jean-d'Angély (à gauche sur la photo).

Pour la troisième année consécutive, les joueurs du Rugby athletic club angérien sont venus aider durant les deux jours dans différents endroits. « Comme au rugby, nous partageons les valeurs de solidarité et le Raca a toute sa place dans les collectes des Restos », a expliqué Dominique Pradet (Doudou), vice-président du Raca.

Lundi soir 12 mars, les bénévoles ont fait le bilan de la collecte dans le canton, qui a récolté 11,3 tonnes de denrées, contre 8,2 tonnes l'an dernier. « Cela va permettre aux Restos du cœur d'ouvrir en 2012 pendant 25 semaines en période estivale, au lieu de 22 semaines en 2011. C'est formidable ! Nous tenons à remercier vivement les donateurs et les bénévoles occasionnels qui nous ont rejoint cette année ! », a précisé Bernard Grolier.

Deux dirigeants du Raca en compagnie de quatre juniors et de bénévoles : John Cosier (à gauche) et Dominique Pradet (debout à droite, à côté d'Agnès)

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La musique génère le dialogue 

CENTRE DE CULTURE EUROPÉENNE – Des lycéens allemands et français se rencontrent autour du thème de la musique.

Lors d'une rencontre entre lycéens roumains et français, la musique était aussi au rendez-vous. PHOTO ARCHIVES DR 25.10.2010

Du 10 au 17 mars, à l'Abbaye Royale, le Centre de culture européenne de Saint-Jean-d'Angély (Charente-Maritime) réalise une rencontre interculturelle de jeunes lycéens sur le thème « La musique : facteur d’identité européenne ? Quel rôle dans notre société présente ? », en présence de jeunes du lycée Marcel-Pagnol (Athis-Mons, France) et le Reichsstadt Gymnasium (Rothenburg, Allemagne)

« Erasmus devrait être obligatoire, pas seulement pour les étudiants mais aussi pour les taxis, les plombiers, les ouvriers. Ils passeraient un certain temps dans les pays de l’Union pour s’intégrer », écrit Umberto Eco dans « Le Monde » du 26 janvier 2012.

Comment mieux exprimer le concept des centres de culture européenne, créés un an après le lancement du programme Erasmus précisément dans cette perspective ?

« Parlons ici de la musique qui, plus vite que les livres et quels que soient les temps qui courent ou les diplômes, porte immédiatement toute la chaleur des échanges et du dialogue  interculturel. Elle est l’objet de la présente session », commente Alain Ohnenwald, directeur du CCE angérien.

Une rencontre entre lycéens le 13 juin 2011 : les jeunes avaient participé à la fusion du métal avec Patrick Chappet et Patrick Marteau. PHOTO ARCHIVES DR

Celle-ci, une fois encore, fait appel à l’excellence de partenaires régionaux tel que Ars Nova, le CAMJI (www.camji.com) ainsi qu’à celle de collaborateurs et artistes de notre territoire ; Anne Courpron, Patrick Chappet, Jean-Pierre Dubois, Pascal Ducourtioux, Christian Ribouillault, Jany Rouger, Isabel Sai, ou d’un peu plus loin, tel Jordi Freixa, leader de l’ensemble Otxote Lurra.

« Puissent les jeunes participants allemands et français qui ne poursuivront pas forcément tous des études supérieures, en tirer le meilleur et le plus riche profit, comme tous ceux d’entre vous qui voudront bien franchir nos portes toujours ouvertes », conclue Alain Ohnenwald ».

Renseignements au 05 46 32 60 60  - centredecultureeuropeenne@gmail.com  - www.cceangely.org

Rencontre entre lycéens en juin 2011.